<cite id="pxffd"></cite>
<cite id="pxffd"></cite>
<var id="pxffd"></var>
<var id="pxffd"><video id="pxffd"></video></var><var id="pxffd"><video id="pxffd"></video></var>
<var id="pxffd"><strike id="pxffd"></strike></var>
<var id="pxffd"></var>
<var id="pxffd"></var>
<cite id="pxffd"><span id="pxffd"><menuitem id="pxffd"></menuitem></span></cite>
<var id="pxffd"><strike id="pxffd"></strike></var><cite id="pxffd"></cite>
<var id="pxffd"></var>
<var id="pxffd"><video id="pxffd"></video></var>
APP簡體繁體收藏本站

專家眼中的中央一號文件(第三集)

發布時間:2019-12-23 16:07 來源: 作者:
字號:【
【收藏】
背景顏色:淡綠色淡黃色白色
  鳳婷:2019年的中央一號文件,是決勝全面小康攻堅沖刺階段的一號文件,是脫貧攻堅和鄉村振興交匯推進時期的一號文件,是改革開放40年新時代農村改革再出發的一號文件。“三農”領域有不少必須完成的硬任務,為此我們特別邀請專家進行分析講解,幫助農民朋友們理解和實踐。
  那么今天做客我們節目的專家是中組部、農業農村部農村實用人才帶頭人培訓班王志勇老師,王老師,您好!
  專家:鳳婷你好!聽眾朋友們大家好!
  主持人:中央一號文件的發布,讓社會各界對農業這片希望的田野充滿了期待,其中對現代農業發展提出了諸多的要求和具體的方向,包括大豆振興計劃、智慧農業、數字農業、休閑農業和鄉村旅游,培育農業產業化龍頭企業和聯合體,應該說這些都值得相關行業企業深入發掘投資的機會。中央一號文件是怎么樣來影響農業發展的?各類農業經營主體又有哪些機會?今天我們就請王老師幫大家分析一下。
  專家:好的,給大家做些分析和判斷。首先在中央一號文件當中,提了很多很具體的很實的一些方向,同時也提了很多很具體的機會。那么我就機會這方面來講,文件當中提到了一個詞,叫一村一品,一縣一業,其實一村一品原來早就提過,發展以村為一個節點的特色農產品,這個早就有,一縣一業。
  主持人:這個經濟為核心。
  專家:對,縣域經濟其實很多地方都在談,因為縣域經濟是一個非常重要的一個區域劃分,它容易形成一個非常具有穩定的地方特色的一個區域,一縣一業,我覺得這種提法在我個人理解上是非常好的,而且里邊有很多很具體的可操作的東西。之前我也做過很多調研,原來說過一村一品,但是真正留下來的說過了多少年,這一村一品做的非常有特色的農產品,其實不多。我做過很多調研,許多村的兩委的干部對于怎么做好產業,帶動他們村的農民去致富其實都很頭疼。為啥?
  主持人:就是因為找不到這個品。
  專家:找不到這個品,要產業,村辦企業很多地方是沒有的,有的地方是有還好一點,大部分都是建筑企業,但大部分沒有特色農產品的。早期的時候做,鼓勵你做一村一品,結果是你村種這個,別的村一看,他種那個不錯,結果就是村村種,就不是一村一品了,成了一區一品了。
  主持人:同質化現象比較嚴重。
  專家:同質化現象太嚴重了。原因是信息不對稱,不知道外界需要什么,反正別人引進了覺得好他就開始種,結果一覺得好,都好多種賣不出去。現在不一樣了,現在又重提一村一品,而且后面加了一縣一業。現在不一樣是什么?是我們信息化程度大幅度提升,不僅僅是pc端了,現在我們是移動互聯網,而且已經非常深入了。這個終端的應用已經不是單純信息的問題了,還有市場都在我們的手機終端上,信息化大幅度提升,而且我們有了非常有用的大數據的分析,他可以反過來指導市場。我們知道市場需要什么,所以現在我們就具備了更好的一村一品的基礎。當然了我們還是要考慮到差異化,不能像原來一樣所謂的一村一品這個村搞了,下一個村也想搞。現在有信息化了,數據來指導你,大概這樣的品種,市場化的需求在多長時間內可能還是可以的。到多長時間可能就趨于飽和,你要去換一個品種,那怎么換?后面有句話叫一縣一業,什么叫一縣一業?一縣一業就是一個產業,以一個縣作為一個集結點。這一個縣都搞這個產業,比如說做食品加工,比如說就做水果的罐頭類的,但是水果它有很多種,你這個村你可以搞蘋果,你那個村可以搞梨,你還可以搞葡萄…這就是一村一品的品種是差異化的,集結在哪里?集結在一縣一業上,我們這個縣的特色產業是水果加工業,或者是其他的產業。比如在重慶方竹,那個地方和別人不一樣,方竹筍,整個重慶就那地方有,現在它基本上都是初級農產品,就把竹筍就弄干以后賣。還沒有看到很多的加工,可能有一些方便食品,零星加工的,他還沒有形成一縣一業,我們就專門搞方竹筍的加工業,這種加工業是由縣來牽頭,而各地也可以有竹筍類的一些產品,有方竹筍,還有適合做這個筍類的另外的一些東西。
  主持人:比如說這個黃燜雞加上方竹筍,是花椒土雞加上方竹筍做的一道黃燜雞,在當地以及全國都是很有名的,所以這是對方竹筍的另外一種創新的形式。
  專家:對,這其實就是一個第二步的,就是一村一業可以體現出來,那前端我們各村可以加工相關的這種產業,這樣就差異化。而你的特色你還能保留,一村一品有特色,一縣一業也有特色,把這兩個結合起來,由信息化來做支撐,對接市場化,數據又可以指導我們的市場,讓我們不會盲目的去種去養,那這些所有的工具集結起來,可以實現我們中央一號文件里邊提出來的“一村一品,一縣一業”,那么這種其實就給我們很多的自然村提供了一個非常好的發展帶動農民致富的一個非常好機會。因為原來很多這個村,我真的是看到很多我們村的支部書記,想搞找不到路子,那現在我們中央一號文件很明確的可以提出來,其實政策提出來就是要鼓勵和支持的,缺一些資源可能政府就給你補上,因為目的都是一樣,為了農民致富,所以我覺得這個“一村一品,一縣一業”,其實真的是給自然村,尤其是沒有村辦企業的村提供了一個非常好的機會。當然有個條件就是縣這一級一定要支持,要有縣的一業的這個支持才可以,最后就是村鎮間有差異,避免區域間的競爭,那政策是引導也是支持,抓住這樣的機會,好好規劃,我覺得這種小村小鎮都能搞得紅紅火火。
  主持人:關于“一村一品,一縣一業”,具體有哪些發展的方向和內容?
  專家:一號文件當中對這個問題也說得很清楚,非常的具體,積極發展果菜茶,其實現在這個茶葉咱傳統的就是各種茶綠茶紅茶等等,現在對于果茶,這里邊還提了菜茶,果菜茶,其實發展了很多年,但是它往往是一個小眾茶,既然現在提出來了,應該是有這樣的機會,你比如在山東的聊城,德州以及北方的一些地方有那個蒲公英茶,本來就是野生的一個植物。
  主持人:他估計應該是屬于中藥材是嗎?
  專家:它屬于中藥材。就是這樣的茶其實也很受老百姓的歡迎,所以說果菜茶食用菌雜糧雜豆薯類中藥材特色養殖花卉苗木等等,這在中央一號文件里邊都提得非常的具體。
  主持人:你看他把,就您說的非常詳細非常具體,剛才您提到蒲公英茶讓我想起一個案例,就是山西隰縣他們當地有一種就是普通老百姓在田間地頭采的一種野菜,可以拿回來曬干了泡茶喝,他們現在就把這個野菜開發成一個項目了,很受歡迎,做成包裝,一袋可能就是這么一小朵。
  專家:一朵一朵的。
  主持人:對,一小朵,他們說有很多的外地人特地來尋這種東西,所以他們就把這個作為一種產業推廣出去了,所以我覺得我們說的“一村一品,一縣一業”,絕不是僅僅局限于你做什么我也做什么,你可以充分的去挖掘你自己村子地域的一些特色產品,可能是我們并不經意的,并不看重的野菜,野果,也有可能會成為一個產業。
  專家:是,你包括菜茶當中剛才說果菜茶,你看牛蒡,牛蒡茶現在其實也很受歡迎的,它本來是一個菜,通過加工把它做成了一種茶,甚至它里邊的花樣也很多,我看他把他烘干加工技術到什么程度可以長期保存的,就和類似于紅茶那種,他說其中有一部分這種功效性的作用也很受歡迎,就是把這種茶經過加工,變成當地的,一個從村來講,我們可以把它做成一村一品,如果說從縣在來講你可以做成茶,但是是果菜茶,有做牛蒡也可能做別的,這都符合我們中央一號文件所說的發展方向。當然這里要提醒一下,不是說國家說了這個要種食用菌,你都中食用菌。還是要根據自己當地的情況,資源情況做適合自己的才可以。有的人講了,你說我們這些好像都不適合。那也沒關系,文件里面也提了,大力挖掘農村能工巧匠,培育一批家庭手工作坊。你有一些手工藝,你也可以,編制也好,用草用什么編織等等,發揮手工藝的價值。也可以做成“一村一品”,不一定都是種,都是養,也可以去做,剛才你說的野菜、野果、野花,甚至是加工都可以,這都屬于我們“一村一品”,“一縣一業” 的范疇。
  主持人:所以說我們不光要能夠深入的解讀的了中央一號文件,還得有眼光、有思路,你發現得了你自己土地上的商機。
  專家:對,提前發現叫機會。
  主持人:這是我們剛才說的“一村一品“,“一縣一業”,它的一些具體的方向和內容還是應該因地制宜,根據自己當地的特色去挖掘。關于“一村一品”,“一縣一業”,這是一個農業發展的機會,關于這方面您還有一些內容要補充嗎?比如說還提到了大力發展現代農產品加工業。
  專家:是。
  主持人:以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手。
  專家:是的,我覺得這是對于“一村一品”和“一縣一業”的非常好的一種內容的補充,告訴你,他有這樣的事情可以做,他提的叫“糧頭食尾”、“農頭工尾”,什么意思?原來我們農村基本上就是賣糧食,我種了、養了賣糧食、賣豬肉、賣什么東西,現在提的什么,糧打頭,但是我真正賣的是什么?是食品,強調了加工,哪怕是粗加工也可以,加工就有附加值,把我們的加工產業留在農村,至少留在我們村鎮,甚至縣這一級,不要往上走,說得非常清楚。剛才講“一縣一業”,這里講的“糧頭食尾”講的是什么?在縣這一級上,把加工放在縣或者是鄉鎮都是可以。
  主持人:其實他還是強調一、二、三產業的融合發展。
  專家:對,融合發展?發展在哪里?縣、及縣以下,糧食加工做成食品,這是加工,后邊還有一個叫“農頭工尾”,所有的農產品都是我們的基礎,用加工業來收尾,最終出去的是工業產品,是我們的食品。
  主持人:你看他這說的其實特別清楚,支持主產區,依托縣域形成農產品加工產業集群,盡可能把產業鏈留在縣域,改變農村賣原料,城市搞加工的這樣一個格局,說得非常詳細。
  專家:看完你就知道該怎么做了,非常清楚,就放在縣這一級,剛才我們講“一縣一業”,這個縣,你就搞你最特色的東西,就放在縣一級就可以了,不要往上再走了。能夠讓縣域經濟發展,最終是帶動什么?鄉、鎮、村,讓他們去發展,這是根本。其實到最終是怎么樣?第一產業,我們在農村種養,第二產業在縣域及以下,第三產業是服務業了,你可以去休閑、旅游、觀光,我有加工產業、產品了,不是說我光有一個地里面種的,比如說蘋果、地瓜,現在還有加工產品,我更豐富了我們的產品線,同時你還可以來做休閑旅游,所有產品都集結在我們縣以下。在縣也可以搞,在村也可以搞,這就是真正實現了我們的一、二、三產業的融合,融合在縣以下。
  主持人:聽您講到這兒,我才發現,我們的中央一號文件當中,可能每一個字、每一個標點符號當中都隱藏著巨大的機會。
  專家:是。
  主持人:所以說機會到處都是,就看你能不能讀得懂,發現得了這個機會。
  專家:對,“一村一品”,“一縣一業”,“糧頭食尾”、“農頭工尾”,在一號文件里邊其實還提到了有序推進現代農業產業園,其實這種產業園里面就包含了什么?包含了種養,甚至你也可以把加工放進去,它整個產業園,同時再加上休閑農業,這三個加起來就是一、二、三產業融合,國家明確的鼓勵什么?推進現代農業產業園的發展,這在中央一號文件里邊是非常明確。其實現代農業產業園在前幾年已經開始有人做,有的地方也得到了國家的認證,做的也非常不錯,在這個文件里面再次提出來,它真正的基礎是什么?就是我們剛才講的有了一村一品,一縣一業,我們還有了加工業的鼓勵,那么這個現代農業產業園內容就會更加的具體和豐富,做起來我覺得更實了。所以結合起來看,我們現在提的現代農業產業園,那它的內容就非常具體,很多地方做起來就很有抓手。春節前正好有幾個我原來帶過的學員就問,我們可不可以做現代農業產業園?我說當然可以了,國家有政策你做起來肯定是支持你的。這次春節后正好這文件又出來了,如果你當地有條件,有產業特色,再把后面這些很好的規劃,那這個產業園的價值就非常高,所以是鼓勵這么發展的!其實最終也是靠這些加工業,從前端的種養到加工,如果做得好還有休閑農業,就第三產業,那么就可以把我們的這個村搞好,甚至把我們鎮搞好,再往上就把我們縣搞,這都是村、鎮、縣真正的機會。
  主持人:先從小處著手。
  專家:對。
  【電臺間奏】
  主持人:歡迎回來,我是鳳婷。今天的節目我們請中組部農業農村部農村實用人才帶頭人培訓班王志勇老師解讀中央一號文件,其實王老師我知道您在給學員講課的過程當中一直在強調這個品牌的作用,品牌的威力,一號文件直接就提出來,創響一批“土自號”、“鄉字號”特色產品品牌,還是在強調品牌農業的巨大作用。
  專家:是這樣的,原來講課一直在強調說這個農業缺品牌,但中國又不缺農業的地理標志品牌,光是農業農村部認定的大概就有2000多個地理標志品牌,但是地理標識品牌不代表也不等同于產品品牌,比如我們經常講的東北的大米,煙臺的蘋果,這叫地理標志品牌,不是某一個產品的品牌,所以中國不缺地理標志品牌,缺的是什么?產品品牌,同樣都是東北大米,什么牌子的大米很難叫得響。但是中國的農產品在加工業里邊反而有品牌,比如花生油,在初級產品上確實是沒有,那現在提的是什么?創響一批土字號、鄉字好的特色產品品牌,真正去發展牌農業,因為只有品牌才有高附加值。中國農產品長期以來都是附加值很低的,甚至要靠國家的補貼,為什么?它沒有真正的品牌,大家都去種一樣的東西是有地理標志,但是最終是比什么,都一樣的,甚至都是一塊土地種的,沒辦法比來比去比價格,所以價格逐漸走低。缺少什么?缺少你這個品牌的能源,產品的內涵,不缺少是這個地域的內涵,缺的是你自己的品牌。同樣做酒大家都很清楚,最貴的酒是什么?同樣是酒,加工的什么酒,為什么價格差那么多?是它獨有的品牌的內涵,同樣都是白酒不一定都賣同樣價格。但是我們農產品不一樣,同樣的地方就賣同樣的價格,缺的就是品牌農業,社會上我們曾經把去年當成一個品牌農業的啟動年,那正好今年的中央一號文件特別提出來,要創響一批土字號、鄉字號,我也經常給他們去講,我說我們的農產品起名字都不要起得特別非得很高大上,就是越土的越有特色,別人一聽就能記得住,不用你說能領會的反而可能成為最好的。所以土字號的鄉字號我就一看我覺得這個提法太棒了,真正能把我們的這個品牌農業開始全國性的去創建。
  主持人:這里強調的是加強初級農產品的品牌建設。
  專家:對,就是我們講的初級農產品,因為加工業很多地方反而有品牌,就是初級農產品反而沒有品牌。而大量的農產品,最沒有附加值的就在于初級產品上,所以要加強初級農產品的品牌的建設。比如講煙臺蘋果,煙臺蘋果、棲霞蘋果,包括陜西的蘋果,它可能品質都很好,但是它到底內涵的東西是什么?是靠你品牌自己的內涵,逐漸讓客戶去接受,來提升它的附加值的。所以把我們的自己的產品賦予這樣的服務內涵的時候,其實就是在創建我們自己的特色產品的品牌,這也是我們初級農產品真正應該走的路。品牌加你的品牌的內涵,甚至加上一些品牌的故事,和我們打造其它類的產品的做法其實是高度一致的。
  主持人:您覺得咱們普通的百姓一直沒有認識到初級農產品品牌的作用,是因為什么?
  專家:有傳統的觀念在里面,我這個地方東西就是好,這是大家普遍的共識。但是在競爭手段上,大家都覺得來我這里就好了,反正我這比外地都好,缺少了一個競爭手段,意識當中沒有去形成這樣的概念。中央一號文件提這樣的提法就是要告訴你,不僅有地理標志品牌,你還要把自家的東西賦予一定的服務內涵、品牌的故事,這就是我們未來初級產品要做的事情。其實這件事情一說大家就清楚了,這個時候差異化也就出現了。
  主持人:這是我們剛才提到的品牌的力量,要創響一批土字號、湘字號的特色產品品牌。
  專家:對。
  主持人:在“十九大”報告當中,關于鄉村振興戰略當中也提到過,農業服務,這次一號文件又重點提出來了。
  專家:是。
  主持人:要發展鄉村新型服務業。
  專家:對。
  主持人:這又釋放了一些什么樣的信號?
  專家:先看背景,我們的農業服務,服務哪些內容?為什么要提供這些內容?我們先看基礎,土地是最根本的東西,我們是實行的三權分置,承包,按人頭去分田地。但是分了之后你會發現區隔化嚴重,你家是你家的,我家是我家的,有個田埂分開了。這種分開以后,利于調動我們農民種養的這種積極性,但是它很難去實現大規模的這種種養,不太利于我們的機械化生產。而且數據也表明,中國有很多的農戶并沒有流轉土地,流轉多少?大概是4.7億畝,占多少?占整個承包土地的30%多。還有很多沒有流轉,都在農戶手里面。流轉了好辦,相對來講可以做適度規模,甚至可以做大一點的規模都可以,流轉了。我們可以看到很多地方說1000畝、2000畝,甚至上萬畝都有,這叫流轉的。但是從比例上來講,還有大量的土地在農戶手里面,怎么辦?讓他種,有的愿意種,有的還不一定愿意種,而且機械化又不高,怎么辦?我們就提到農業服務,我來給你代種,代種的好處是什么?你家的土地,當然我們大部分是有規劃的,比如說我們都種小麥,我舉例子。品種可以做到統一,但是我給你的收益和你自己種土地一定不差,好處是什么?我代種以后相對有規模,相對有規模好處是什么?可以機械化,可以節約我們的耕種的成本。所以成本節約了,農民該收的又沒有少收,中間的社會服務量,就是我們提的農業服務。它也有它的利益在里面,還統一規劃了我們的種養的品種等等,這就是我們講的農業服務。代耕、代種、土地托管、烘干收儲,這種社會化的農業服務,我們剛才說了農民有受益,還什么?省事,農民可以做更多的東西,你去做手工加工,甚至你可以去再打一份工都可以。這種農業服務帶來的是服務機構能夠獲益,同時給我們農民提供了相應的服務之后,農民的時間……
  主持人:解放出來。
  專家:解放出來了,雙手解放,時間解放,還可以做更多的事情。所以這次的一號文件里邊在機會層面上提出了農業服務,我覺得是各方受益的一種做法,是值得推廣的。
  主持人:這次中央一號文件又再次提到了互聯網+農業,其實這已經不是新的話題了,這次再次提出具體明確了知識的內容,無論是在生產環節、加工環節或者是銷售環節,互聯網技術已經滲透到其中,是一種融合。關于這些方面它還提到了關于可視化農業在營銷領域的應用,這方面您能不能給大家再著重介紹一下?
  專家:好,互聯網+農業確實不是一個新話題,尤其是前些年提到農村電商,應該說做了大量的工作,這次之所以再提,我想是基于互聯網和農業的融合,可能還需要深度,更有深度地去融合。而且在農村電商里面,原來更多的做成功的是產品的下行,就是把很多產品可以很快地到達農村去。而另外一件事情是農村電商更應該去做的事情,就農產品的上行,把農產品出去。我想這次提互聯網+農業,這是一個重點方向,就是繼續發展我們的農村電商,但是它的內容更多的是上行。要把我們的農產品,把我們前面講的那么多的品牌農業、一二三產業融合的,包括加工業,把一些農產品的食品類的要通過農村電商把它走出去。這是我想互聯網加農業,農村電商的一個和原來不太一樣的地方。
   

 

  

【收藏】
韩国电影在线观看